[導入] 「法の支配」の理念とは、すべての国民を(1)・(2)の地位に置き、(3)が(4)を経て、公正かつ透明な法的ルール・原理に基づいて判断を示すというものである。平成の司法制度改革は、政治・行政等の社会経済構造の改革をこの「(5)」の下に有機的に結び合わせる「(6)」として位置づけられた。
[展開] この理念を実現し、国民が(7)として多様な(8)関係を形成・維持していくためには、司法の(9)に直接携わる(10)としての法曹が、「国民の(11)」として、各人の(12)に即した法的(13)することが不可欠となる。
[結論] そのためには、高度の専門的な(14)に加えて、幅広い(15)と豊かな(16)を基礎に十分な(17)を身につけ、社会の様々な(18)において厚い層をなして活躍する法曹を獲得しなければならない。したがって、法曹人口の大幅な増加や、(19)などを連携させた(20)としての法曹養成制度の構築といった、法曹の質的・量的な拡充(人的基盤の拡充)が、「法の支配」を実社会で機能させるための(21)となるのである。
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